常委组织部长在县委理论学习中心组集体学习会上研讨交流发言(学习贯彻党二十届三中全会精神专题)
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尊敬的各位领导,同志们:
党的二十届三中全会强调,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度。组织部门必须充分发挥党建引领作用,以改革精神狠抓治理体系、治理队伍、治理平台建设,不断提升基层社会治理效能,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
强化组织引领,健全治理体系。基层社会治理是一项系统性民生工程,必须构建科学健全的治理体系,确保党的领导有效贯穿各项工作全过程各环节。建强组织体系。坚持和完善党领导基层社会治理工作机制,不断优化基层党组织设置,强化基层党组织对各类群团组织和社会组织领导,让党组织对城乡治理工作的有形覆盖上升为有效覆盖,推动形成上下贯通、执行有力的组织体系。建强责任体系。建立县乡村“三级书记”基层社会治理联动机制,推动形成县级领导联乡(村)、乡镇班子成员包村、村两委干部包片、县直机关企事业单位结对共治的运行机制,切实将责任压实在一线,构建起党政主导、部门主责、乡村主抓的社会治理格局。建强保障体系。将社会治理工作成效纳入基层党组织和党员干部年度考核,加大村级运转经费投入,大力发展壮大村级集体经济,深入推进积分治理,强化一线干部、网格员和联户长物质奖励和精神激励,激发基层干部群众主动参与治理活力。
突出多元共治,建强治理队伍。基层社会治理工作千头万绪,必须坚持多元共治理念,变“单兵作战”为“团队协作”,推动更多优秀人才队伍汇聚治理一线。建强下沉治理队伍。实施“力量下沉·网格赋能”行动,将县镇机关干部编入网格,针对性选派一批经验丰富的干部全脱产职驻村(社区)参与基层社会治理工作,着力解决基层社会治理一线力量不足问题。建强专业调解队伍。整合警察、法官、检察官、律师、医师、专职调解员等专业力量,按照专兼结合的原则,全面配备配强村级专职化调解队伍,常态化开展“民情大调研、矛盾大排查、纠纷大化解”活动,进一步提升基层一线矛盾纠纷化解专业化水平。建强自治服务队伍。充分发挥基层无职党员、乡土文化人才、退役军人、先进人物、志愿者等自治力量作用,组织他们常态化深入开展排查隐患、控制苗头、调处纠纷、解决困难、提供服务、整治环境,办好群众事,加强源头治理,提升群众自治能力。
聚焦载体建设,做优治理平台。基层治理平台是推进基层治理体系和治理能力现代化建设的重要载体。提升社会治理效能,需要持续完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,推动更多资源、服务、管理下沉一线。做实管理平台。完善“党小组+网格员+联户长”基层社会治理机制,按照“平时常用、急时急用”原则建立平急转换机制,规范网格运行流程和职责任务,整合党建、综治、信访等各类信息,推进治理事务一网打尽、一网统管。做优服务平台。充分整合金融机构、社会服务部门、集体经济项目等资源,依托村级服务阵地,加强乡村振兴服务站、城市服务驿站,着力打造党群便民服务圈,为群众提供政务服务事项就近办理、生产生活物资代购等日常便利服务,不断提升村(社区)服务功能和水平。做好线上平台。注重运用数字化信息化发展成果,将更多社会治理信息和工作从“线下”搬到“线上”,不断健全网上一站式纠纷化解、无纸化诉讼服务、远程调解、网上司法确认等线上治理方式,推动纠纷化解更实、法律服务更优、办事流程更简,做到让信息多跑路、群众少跑腿。
以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!
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